Brésil, première destination des investissements français parmi les BRICS
Depuis 2017, le Brésil met en œuvre une série de réformes structurelles significatives, visant à moderniser son économie et son système réglementaire.
Réforme du travail (2017). Cette réforme a modifié plus de 100 points du code du travail (CLT). Parmi les changements, se distinguent la flexibilisation des formes de contrat. L’objectif était d’augmenter la flexibilité sur le marché du travail et de réduire les litiges - ce qui a été largement atteint.
Plafonnement des dépenses publiques (2017). Bien que promulguée fin 2016, cette mesure est fondamentale pour la période post-2017, définissant un plafond pour la croissance des dépenses publiques fédérales pour une période de 20 ans.
Réforme des retraites (2019). Peut-être la plus emblématique de toutes, nécessitant une urgence, elle a été approuvée par l’amendement constitutionnel n° 103. Cette réforme a modifié les règles de retraite et de pensions pour les travailleurs du secteur privé et les fonctionnaires, établissant des âges minimums de retraite (65 ans pour les hommes et 62 pour les femmes), le temps de contribution, et le calcul des prestations.
Cadre légal de l’assainissement de base (2020). Approuvé par la loi n° 14.026, ce cadre vise à étendre l’accès à l’assainissement de base, encourageant la participation du secteur privé à travers des appels d’offres et des contrats de concession. Il établit des objectifs extrêmement ambitieux pour l’universalisation des services d’eau potable et d’égouts d’ici 2033.
Autonomie de la Banque centrale (2021). L’autonomie formelle de la Banque centrale du Brésil, attendue depuis l’introduction du Real en 1994, a été établie. Elle définit des mandats fixes et non coïncidents pour son président et ses directeurs et vise à dissocier la politique monétaire des changements politiques et gouvernementaux, propres à un régime démocratique.
Réforme fiscale. Approuvée par le gouvernement actuel, cette réforme vise à simplifier le système fiscal brésilien, complexe notamment en raison du nombre d’impôts et ce dans trois sphères différentes : la municipalité, les États fédéraux et l’Union fédérale. Elle crée un impôt sur la valeur ajoutée, sur le modèle de la TVA française.
Depuis 2018, les analystes ont été agréablement surpris par la croissance du PIB brésilien, réfutant par les chiffres toutes les prévisions alarmistes et incorrectes concernant la gestion de la politique économique, notamment pendant la période de pandémie. Il est possible que cette surprise continue, le Brésil connaissant une croissance entre 3 % et 4 % par an, résultat des politiques de libéralisation du marché entreprises par les réformes. Des surprises positives similaires se sont produites au cours des deux dernières années, le pays enregistrant une croissance de 2,9 % et 5 % (contre 0,4 % et 3,4 % comme prévu par tous les instituts économiques) en 2022 et 2021, respectivement. Le fait est que la moyenne de croissance de ces quatre dernières années (2020-2023) dépassera les 4,1 %.
Par conséquent, les perspectives de croissance pour le Brésil dans les années à venir sont extrêmement encourageantes. Ce rendement économique positif, également démontré par rapport aux autres pays du monde, considérant le ralentissement moindre du PIB et la désinflation récente plus importante par rapport à tous les pays du monde, découle surtout de l’excellente gestion macroéconomique effectuée pendant la pandémie, où le Brésil a enregistré une baisse de la dette brute entre 2019 et 2022, contrairement au reste du monde, qui a connu une augmentation significative.
Dans ce contexte, la poursuite de la recherche de l’équilibre fiscal, avec des objectifs ambitieux de résultat primaire, indique des perspectives favorables pour la continuité de la croissance déjà observée. Ainsi, le Brésil s’est consolidé depuis 2021 comme la première destination des investissements mondiaux, notamment français, parmi les BRICS. Le pays se distingue de tous les autres membres du même groupe par le fait qu’il est le seul à posséder des valeurs alignées sur les valeurs occidentales, démocratiques et de respect des droits de l’homme, possédant un solide réseau de protection sociale inspiré du modèle français.